국민연금 감액제도 폐지 및 시기
2025년 기준 국민연금 감액제도 폐지 이슈는 많은 관심을 받고 있습니다. 감액제도는 오랜 기간 논란을 불러왔던 제도로, 이번 정부에서 실질적 폐지와 개정 논의가 구체화되고 있습니다. 은퇴 후에도 경제활동을 이어가고 싶은 많은 분들에게 희소식이 될 이번 개정안의 핵심을 살펴보겠습니다. 본 글에서는 국민연금 감액제도 폐지의 주요 내용, 시기, 변화, 그리고 이에 대한 궁금증을 알기 쉽게 정리해드리겠습니다.

국민연금 감액제도란
국민연금 감액제도는 일정 소득 이상을 벌 경우 연금이 삭감되는 제도입니다. 이런 감액 기준에 따라 은퇴자들의 경제활동에 제약이 있었습니다. 많은 수급자들이 이 제도로 인해 재취업을 망설이거나 소득 활동을 포기하는 경우가 발생했습니다.
- 노령연금 수급권자가 소득활동을 할 경우 기준 금액을 넘으면 최대 50%까지 감액됨
- 기준 금액은 최근 3년 국민연금 가입자의 평균 소득(A값)으로 산정
- 2025년 기준, A값은 308만9062원으로 책정됨
- 감액구간이 5단계로 나뉜 구조이며, 하위 2단계의 폐지가 추진됨
- 2019년 이후 감액 대상자는 지속적으로 증가하는 추세임
- 기존 제도의 불합리성 지적이 많았고 정책 개선이 요구됨
폐지되는 감액제도 범위
2025년부터 국민연금 감액제도의 일부 구간이 폐지됩니다. 폐지 범위와 적용대상에 대해 알기 쉽게 안내드립니다. 모든 감액구간이 한 번에 사라지는 것이 아니라 단계적으로 개선되는 점이 특징입니다.
- 1구간(초과소득월액 100만원 미만), 2구간(100만원 이상~200만원 미만)에서 감액 폐지
- 내년부터 월 소득이 509만원 미만인 경우 연금 감액이 적용되지 않음
- 감액구간별로 단계적으로 폐지 또는 조정 예정임
- 하반기부터 개정안 적용될 계획임
- 2027년 이후 추가 확대 여부 검토 중임
- 감액제도 폐지로 예상되는 추가 재정 소요는 5년간 5356억원 수준임
시행 시기 및 절차
국민연금 감액제도의 폐지 및 추진 일정은 올해부터 빠르게 진행되고 있습니다. 정확한 연도와 절차를 살펴보겠습니다. 정부는 체계적이고 안정적인 제도 전환을 위해 단계적 접근법을 택하고 있습니다.
- 2025년 하반기부터 1·2구간 감액제도 폐지 적용
- 내년 상반기 제도 정비 후, 연말까지 법 개정 추진 예정
- 2027년 효과 분석 후 확대 여부 최종 검토
- 정책 발표는 9월 중 국무회의 의결 거쳐 확정 예정
- 관련 법령 및 행정 예산 배정도 함께 논의됨
- 기초연금 ‘부부 감액’도 2027년부터 단계적으로 축소 추진
감액제도 폐지 영향
폐지 이후 기대되는 사회적·경제적 효과와 의견을 정리합니다. 이번 개정으로 고령자의 경제활동이 크게 활성화될 것으로 예상되며, 개인과 사회 모두에게 긍정적인 변화가 기대됩니다.
- 은퇴 후 재취업 시 국민연금 수급액 감소 없이 경제활동 가능
- 고령자 경제활동 적극 유도가 가능하며 생활 안정 기대
- 직업 선택의 폭이 넓어져 소득 증대에 도움이 됨
- 일부에서는 고소득층 혜택이라는 반대 의견도 존재
- 전체 국민연금 수급자 중 감액 대상은 일부에 불과함
- 연금 재정 안정성 및 향후 지속성 논의가 병행되고 있음
국제적 비교와 전문가 의견
OECD 권고와 전문가들의 다양한 관점도 제도 개선 논의에 중요한 부분입니다. 우리나라의 감액제도는 국제적으로 보면 일반적이지 않은 제도로 평가받고 있습니다. 선진국들의 연금제도와 비교해보면 개선의 필요성이 더욱 명확해집니다.
- OECD(2022년)도 한국 감액제도 폐지를 권고한 바 있음
- 일본, 그리스, 스페인 등 소수 국가만 근로소득 따른 연금 삭감 시행 중
- 기대수명 증가, 고령자 경제활동 증가 등 환경변화 반영 필요
- 전문가들은 점진적 폐지와 단계적 연착륙의 필요성 언급
- 소득 재분배를 강조하는 시각도 상존함
- 고소득자에게만 과도한 혜택이라는 우려도 존재함
연계제도 변화 전망
감액제도 폐지와 더불어 기초연금-부부 감액 등 다양한 제도 개선도 논의되고 있습니다. 국민연금뿐만 아니라 관련된 다른 사회보장제도들도 함께 개선되어 보다 종합적인 노후소득보장체계가 구축될 예정입니다.
- 기초연금과 국민연금 연계 감액 폐지 방향 함께 논의 중
- 기초연금 ‘부부 감액’은 2027년 이후 단계적으로 축소 예정
- 저소득층 사회복지 혜택 균일화 목적이 큼
- 관련 법률 및 세부 시행령 개정 절차 진행 중
- 제도 연계성 강화로 연금 수급자의 불만 해소 기대
- 실질적 소득 증대와 국민연금 신뢰성 제고 효과도 예측됨
자주 묻는 질문 (Q&A)
Q1. 국민연금 감액제도 폐지는 언제부터 적용되나요? A1. 2025년 하반기부터 월 소득 509만원 미만 구간에 대해 감액제도 폐지가 적용됩니다. 상반기에 제도 정비를 완료한 후 하반기부터 본격적으로 시행될 예정입니다.
Q2. 월 509만원 이상 소득자는 감액이 계속되는 건가요? A2. 네, 월 509만원 이상 초과 소득자에 대한 감액은 당분간 유지되며, 점진적 폐지 여부는 2027년 이후 검토됩니다. 정부는 단계적 접근을 통해 제도의 안정성을 확보하려 합니다.
Q3. 현재 감액제도가 폐지되면 모든 은퇴자가 혜택을 받나요? A3. 월 소득 509만원 미만인 은퇴자에게만 해당되며, 전체 노령연금 수급자의 일부가 직접적인 혜택을 받게 됩니다. 하지만 향후 확대될 가능성이 높습니다.
Q4. 감액제도 폐지로 국민연금 재정에 문제가 생길 수 있나요? A4. 정부는 5년간 약 5356억원의 추가 재정이 소요될 것으로 전망하고, 연금 재정 안정성도 함께 검토 중입니다. 장기적으로는 경제활동 증가로 인한 긍정적 효과도 기대됩니다.
Q5. 감액제도 폐지와 함께 기초연금 부부 감액제도도 바뀌나요? A5. 네, 2027년부터 기초연금 부부 감액제도도 단계적으로 축소되는 방안이 진행될 예정입니다. 종합적인 노후소득보장체계 개선의 일환으로 추진됩니다.